05-04-14
PROYECTO
INFORME POLÍTICO A LA SEGUNDA REUNIÓN
PLENARIA DEL 4to. COMITÉ CENTRAL DEL PC(mlm)
1. LA SITUACIÓN INTERNACIONAL.
Los cambios en la
política internacional de la lucha mundial de los pueblos contra el
imperialismo y sus lacayos nacionales, se pueden notar en el agravamiento de la
crisis terminal del capitalismo y su reacción fascista frente a ese su
inexorable destino. Efectivamente, cuando los representantes del imperialismo,
las grandes transnacionales, los lobys
judíos y el complejo militar industrial, ven acercarse a pasos agigantados una crisis
estructural de un sistema que creían
eterno, recurren agresivamente a la declaratoria de guerra “secreta” con sus
enemigos actuales, principalmente los gobiernos que no se someten a sus
dictados comenzando por China y terminando en Cuba, Bolivia, Nicaragua, y
Venezuela.
El imperialismo
yanqui y sus cómplices europeos han desatado la llamada “crisis” de Ucrania,
dando un golpe de Estado contra el presidente Yanucovich mediante el consabido
patrón de introducir mercenarios que disparen contra la policía y contra los
propios manifestantes antigubernamentales para responsabilizar al Gobierno y
provocar su derrocamiento violento. La entronización de un "gobierno"
interino de corte claramente fascista ha propiciado la reacción de la población
de origen ruso en la península de Crimea y en todo el este
"ucraniano". Finalmente tenemos la reacción natural de esa población
que mediante un Referéndum ha determinado aplastantemente volver al seno de la
Federación Rusa. Para nosotros toda derrota de los planes imperialistas en
cualquier parte del planeta es un triunfo de los pueblos y por ello apoyamos
decididamente la opción de los crimeos de actuar de acuerdo a sus propias
determinaciones.
En América Latina la
situación es sumamente favorable a la lucha centenaria de los pueblos latinoamericanos
contra el enemigo número uno de los pueblos. Esta tendencia se va afirmando
poco a poco a pesar de las grandes dificultades y los sabotajes del imperio a través
de su injerencismo que se convierte en agresión abierta contra esos pueblos. En
cuanto a Venezuela, igualmente el Imperialismo ha organizado las miserables
"guarimbas" para provocar el caos y la anarquía en ese país para
hacer posible una intervención imperialista. El triunfo de la Venezuela
bolivariana a la cabeza del Presidente Maduro, es un triunfo de los pueblos de
América Latina. Se han producido dos derrotas del imperio. Es seguro que
volverá a intentar derrocamiento de Gobiernos soberanos, pero tendrá que sufrir
nuevas derrotas a manos de los pueblos del mundo que toman conciencia más clara
cada día.
2. LA SITUACIÓN NACIONAL.
Un análisis de la coyuntura política nacional debe comenzar
por la caracterización de la etapa histórica que vivimos a partir del inicio
del llamado "Proceso de Cambio".
La situación general
política, social y económica, no ha
variado sustancialmente desde la realización de nuestro primer pleno, es decir
únicamente se ha producido un agravamiento de algunos factores internos que no
hallan solución inmediata y tienden a convertirse en serios escollos para un
desarrollo progresista y democrático del proceso. (Cuando hablamos de
“democracia”, usamos el concepto marxista y no el de la democracia burguesa).
Nuestra división y separación
metodológica del “proceso” como tal de sus componentes: el Gobierno de Evo Morales y el “partido” MAS
es, en nuestro concepto acertada, pues si bien estamos obligados a apoyar el
proceso con todas nuestras fuerzas porque ha sido el producto de las luchas históricas de los bolivianos entre los que nos encontramos los
marxistas-leninistas y maoístas, al mismo tiempo no podemos menos que censurar
vehementemente y combatir frontalmente los graves defectos, errores y a veces
delitos que se cometen en las altas esferas del Gobierno y sobre todo en la
militancia y dirigencia del MAS que está constituida por una inmensa masa de
ciudadanos sin formación política y en muchos casos por simple oportunismo
político.
El Gobierno, el MAS y
el presidente Morales son elementos constitutivos del desarrollo del proceso,
por ello mismo es importante caracterizar separadamente cada uno de ellos. En
primer lugar podemos constatar que el Gobierno está integrado por tres
corrientes de orientación política, en primer lugar existe una tendencia que
controla el sector económico del Gobierno y tiene una connotación claramente
reformista con algunos elementos incluso neoliberales, es decir que de acuerdo
con la Constitución Política considera las cuatro formas económicas de
desarrollo como simétricas e iguales en importancia (la economía privada
capitalista, la economía estatal, la economía cooperativa y la economía
indígena originaria), de modo que la economía nacional no se dirige hacia el
fortalecimiento sostenido de la economía estatal cual es la condición de un
proceso progresista, sino a un pretendido equilibrio entre esas formas de la
economía. La segunda corriente está constituida por el indigenismo que proclama
que el proceso no es “ni de derecha ni de izquierda” y pretende descubrir una
tercera vía de desarrollo histórico. Esta corriente tiene como lema el
"Vivir Bien" de Choquehuanca, que en realidad no es más que un slogan
vacío de contenido social y político. Finalmente la tendencia que dirige Evo
Morales seguido de mala gana por García Linera, puede ser considerado como
anti-imperialista, en ello no tenemos duda alguna, empero su anti-capitalismo
es solamente simbólico pues está subordinado a la determinación del programa
económico cuyo contenido está ampliamente desarrollado en el capítulo
respectivo.
La heterogeneidad en
la dirección del proceso a cargo de un "partido" que no lo es y niega
la condición partidaria y remite la dirección general a los "movimientos
sociales" que en realidad son sindicatos de trabajadores de la ciudad y
sobre todo del campo, está determinando una confusión muy pronunciada que no
permite caracterizar rigurosamente como sería deseable, el conjunto desde el
unto de vista político. En consecuencia podemos sostener sin temor a equivocarnos
que el "proceso de cambio" no se dirige a la construcción del
socialismo ni a la perspectiva que planteamos desde el comienzo, es decir
convertir el proceso de cambio en un proceso revolucionario. Pensamos que esa
aspiración de nuestro Partido no se ha cumplido y no existe ningún elemento que
nos permita pensar que se pueda cumplir en el futuro inmediato y mediato.
Consideramos que un verdadero proceso revolucionario es el inicio de la
construcción socialista y no participamos del criterio de la existencia de una
"transición a la transición" socialista.
No existiendo en
realidad en el terreno político ninguna posibilidad de iniciar un verdadero
derrotero hacia el socialismo, pensamos que estamos frente a una especie de
bloqueo peligroso del proceso que al presente, por parte del Gobierno y del
MAS, se preocupan nada más que de reclutar militantes "aunque sean de
derecha". Un conglomerado social semejante, una "multitud" (Tony
Negri y García Linera), que parece ser el objetivo político dirigente del MAS,
no puede, de ninguna manera conducir la construcción socialista.
En ese mismo análisis
sostuvimos que las fuerzas de la reacción, que vieron derrotado su golpe cívico
prefectural el año 2008, habían visto también reducido su control sobre varias
gobernaciones, reteniendo solamente el control de la gobernación de Santa Cruz.
Desde entonces han recuperado en algo sus posiciones, retomando el control de
la gobernación del Beni. La proximidad
de las elecciones, las lleva ahora a realizar esfuerzos para articular sus
representaciones políticas con el fin de conformar un frente que pueda
enfrentar con alguna probabilidad a la candidatura de Evo Morales. Las
dificultades que han tenido hasta ahora para reagruparse políticamente ha sido
uno de los elementos políticos importantes en la coyuntura, producto del
debacle político-ideológico en el que se vieron sumidas desde el triunfo de las
fuerzas populares en octubre del 2003 cuando se derrotó a la expresión más
recalcitrante del neoliberalismo. De uno u otro modo, han entrado en conciencia
que esa debilidad de ellas se traducía en ventajas para el proceso de cambio.
De allí que los esfuerzos que ahora realizan por revitalizar una expresión
política de la derecha pueda constituirse en un nuevo elemento de la coyuntura.
El proyecto que parece estar más avanzado en este sentido es la anunciada
alianza entre Juan Del Granado y Rubén Costas. Si este proyecto se concretiza,
entonces las fuerzas de la reacción lograrían agrupar a los grupos oligárquicos fascistas del oriente, con las clases medias
acomodadas conservadoras del occidente del
país, una alianza que hasta ahora no pudo cristalizar y cuyo caudal electoral
puede ser significativo. Esta anunciada alianza trae también consigo la posibilidad de rearticulación de una expresión
política de la derecha, prácticamente ausente en el espectro político desde su
derrota, el año 2008. Es seguro que muchos
reaccionarios y derechistas para cuidar sus pegas no tendrán ningún reparo en
inscribirse en el MAS y después votar en contra de acuerdo a la moral
reaccionaria.
El problema de la
corrupción en los altos niveles del Gobierno es algo que no podemos menos que
censurar vehementemente. Es un asunto probado que muchos hechos de corrupción o
son ignorados por el Gobierno o son socapados por el mismo.
La corrupción se ha
hecho más evidente en el terreno de la administración de justicia. El carácter
mercantilista de esa administración en el pasado, se ha visto consolidado e
incluso profundizado con la elección por voto popular de magistrados de bajo
nivel hasta intelectual de modo que se ha constatado que no es el modo de
elección de esas autoridades la causa de la corrupción, sino, desde nuestro
punto de vista, se encuentra en la
formación misma de los profesionales en derecho, es decir se trata de la
invasión y avasallamiento de las universidades por parte del neoliberalismo el
que ha provocado la baja ostensible de la calidad moral, intelectual y personal
de los administradores de justicia
En el aspecto de la política internacional del
Gobierno, tenemos que aceptar que es el mejor planteado, es decir que la
política del Gobierno y ante todo de Evo Morales, coincide plenamente con
nuestra política internacional anti-imperialista, anti-colonialista y
anti-sionista y esto lo venimos repitiendo sistemáticamente porque es el mejor
aspecto tanto del proceso como del propio Gobierno.
3. LAS FUERZAS SOCIALES DEL LLAMADO PROCESO DE CAMBIO
Para orientar
correctamente la actividad política de nuestro Partido, debemos previamente
identificar las principales características de actual coyuntura política por la
que atraviesa la formación social boliviana, coyuntura conocida por todos los
bolivianos con el apelativo de “Proceso de Cambio”, que emerge como consecuencia de las heroicas
jornadas del octubre rojo de 2003, en el que nuestro Partido tuvo una
participación activa, principalmente por su influencia en la Universidad
Pública de El Alto.
Con Evo Morales en la
conducción del poder político del país, nuestro partido tomó la decisión de
apoyar el Proceso de Cambio, saludando las medidas correctas como la clara
posición antiimperialista del c. Evo y la política activa del gobierno en la
conformación de bloques de integración latinoamericana como el ALBA, la UNASUR
y la CELAC, y al mismo tiempo, criticando las medidas incorrectas del gobierno
como el intento de aplicar el gasolinazo en el país. Sin embargo, para tomar
una posición correcta frente al gobierno del llamado proceso de cambio, se
impone el análisis de los intereses de clase que están en juego en el mismo.
Se ha dicho que el
actual proceso de cambio es una fase de transición al socialismo y, en el caso
concreto de nuestro país, por las características propias de formación social
boliviana con una población indígena originaria campesina bastante importante,
esta transición sería hacia el socialismo comunitario. Por el análisis de las
fuerzas y grupos sociales dirigentes del proceso de cambio, el Partido jamás ha
compartido la tesis del proceso de cambio como fase de transición al socialismo.
Todas las fuerzas sociales que dirigen
el proceso de cambio son, en general, pequeños o medianos propietarios y
cuentan en general con sus propios medios de producción.
La Confederación
Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia y la Confederación de
Mujeres Originarias de Bolivia Bartolina Sisa son, quizá, las principales y más
leales fuerzas sociales que sustentan el proceso de cambio. En estas
organizaciones están agrupados los campesinos quechuas y aymarás, en su
generalidad campesinos propietarios de pequeñas parcelas de tierra, aunque
también existen campesinos medios y campesinos ricos. Ideológicamente están
penetrados, especialmente los campesinos aymarás, por el indianismo: “Ni Dios ni Marx”.
La Confederación de
Trabajadores Interculturales de Bolivia, antes colonizadores, son campesinos
quechuas y aymarás que han sido beneficiados con la dotación de 50 o 60
hectáreas de tierra en los Yungas y en las zonas tropicales de los
departamentos de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz, Beni y Pando. Muchos de ellos
contratan a jornaleros, campesinos pobres, para el trabajo de su tierra,
especialmente en el oriente bolivianos, donde estos último se han organizado en
la Confederación de Trabajadores Asalariados Rurales de Bolivia (CTARB).
La Confederación de
Trabajadores Cooperativistas Mineros. Verdaderos patrones que saquean la
riqueza nacional, sin ningún beneficio para el Estado. Tienen bajo su
dependencia a campesinos y gente `pobre, que son los trabajadores directos y
que no gozan de ningún beneficio social.
Las 6 federaciones
del Trópico de Cochabamba, que agrupa a los cocaleros de ese departamento,
propietarios de su parcela de tierra y que se dedican al cultivo de la hoja de
coca. El presidente Evo proviene de este grupo social.
La Confederación de
Pueblos Indígenas del Oriente Boliviano (CIDOB). La mayoría de estos pueblos
tienen todavía la propiedad colectiva de la tierra y su lucha es por consolidar
y agrandar las Tierras Comunitarias de Origen. En este grupo destaca por su
número y su grado organizativo la Asamblea del Pueblo Guaraní (APG), asentado
en tierras del Chaco Boliviano.
La Confederación de Marcas y Ayllus del
Qollasuyo. Que son las mismas comunidades quechuas y especialmente aymarás que
quieren revivir las estructuras socio económicas, usos y costumbres del
Tawantinsuyu.
En estas condiciones
y sobre esta base social, de ninguna manera se puede pensar que el actual
proceso de cambio se constituya en la fase de transición al socialismo, así
este tenga el calificativo de comunitario. Con una importante población
campesina y urbana de pequeños propietarios es sencillamente imposible pensar
en el proceso de cambio como antesala al socialismo. No olvidemos las enseñanzas de Lenin cuando
afirmaba:
“En condiciones del capitalismo, la pequeña propiedad
siempre engendra capitalismo”.
La situación de la actual coyuntura se complica aún más por la naturaleza de
nuestra clase obrera, especialmente minera, que ha regresionado, de su condición de clase obrera para sí a una
clase obrera en sí, cuyo único interés aumentar sus ingresos a cualquier costo,
sin tomar en cuenta que el excedente de las empresas estatales debería servir
para elevar las condiciones materiales de vida de la población.
En
un análisis coyuntural anterior el partido sostuvo que uno de los problemas de
fondo que tiene la correlación de fuerzas en nuestra formación social, visto
desde el punto de vista de las clases oprimidas, es lo que podemos denominar la
crisis de los movimientos sociales. De este modo afirmamos que “las organizaciones
sociales, siendo las expresiones del movimiento popular, se han distorsionado
profundamente durante el nefasto período neoliberal. No solamente están
corrompidas y son altamente prebendales, sino que se han desideologizado a tal
extremo que han perdido completamente el norte. Tienen la falsa concepción que
el proceso de cambio debe concederles, a brevísimo plazo, los beneficios más
egoístas y sectoriales que se les ocurren, sin pensar siquiera que la
construcción de una nueva sociedad requiere del esfuerzo y sacrificio de toda
la población. El ejemplo del rechazo de la Central Obrera Boliviana a la
construcción paulatina de un Seguro Universal es el más ilustrativo al
respecto. Este factor se constituye en la razón de fondo, no sólo del estancamiento
del proceso de cambio, sino también del callejón sin salida al que ha entrado”.
Esta apreciación mantiene su actualidad, pese a que desde entonces, la Central
Obrera Boliviana se ha movido de la oposición al gobierno para convertirse en
su aliada. Este reposicionamiento de la
COB no parece tener, sin embargo, la motivación de profundizar el proceso de
cambio hacia una transformación estructural de la sociedad, sino más bien
estaría motivado por la perspectiva de
que un triunfo electoral del MAS pueda redituarles prebendas y cuotas de poder.
Esto confirmaría el análisis realizado del carácter distorsionado de las
organizaciones sociales.
4. FORTALECER LA ECONOMÍA ESTATAL
FRENTE AL CAPITALISMO TRANSNACIONAL Y AL CAPITALISMO PRIVADO
Frente a esta situación
¿debería el Partido abandonar su posición de apoyo crítico al proceso de cambio
y pasarse a la oposición haciendo coro junto a los partidos de la derecha
tradicional o al dogmatismo trotskista? En nuestro criterio, este sería el peor
error que podríamos cometer en la actual coyuntura.
Por eso sostenemos
que en las actuales circunstancias, el Partido debería trabajar, dentro del
proceso de cambio, por el fortalecimiento de las actuales empresas estatales,
la creación de nuevas empresas estatales y la nacionalización de las empresas
en manos de capitales extranjeros. La ampliación y el fortalecimiento de las
empresas estatales deben permitir el desarrollo de las fuerzas productivas, la
industrialización del país y la formación de una nueva clase obrera, con una
conciencia social capaz de hacernos avanzar hacia el socialismo. Para Lenin, la
única manera de aproximarse al socialismo como modo de producción superior al
capitalismo tenía que ser indudablemente el Capitalismo de Estado, cuando
explicaba:
“El capitalismo de Estado significaría un gigantesco paso
hacia adelante incluso si pagáramos más que ahora (he tomado adrede un
ejemplo con cifras para mostrarlo con claridad), pues merece la pena pagar por
aprender, pues eso es útil para los obreros, pues vencer el desorden, el
desbarajuste y el relajamiento tiene más importancia que nada, pues continuar
la anarquía de la pequeña propiedad es el peligro mayor y más temible, que nos
hundirá sin duda alguna (si no lo vencemos), en tanto que pagar un tributo
mayor al capitalismo de Estado, lejos de hundirnos, nos llevara por el camino
más seguro hacia el socialismo. La clase obrera, después de aprender a proteger
el orden estatal frente a la anarquía de la pequeña propiedad, después de
aprender a organizar la producción a gran escala, a escala de todo el país,
basándola en el capitalismo de Estado, tendrá entonces a mano –perdón por la
expresión- todos los triunfos, y el afianzamiento del socialismo estará
asegurado”.
5. LA SITUACIÓN DE LA ECONOMÍA BOLIVIANA
Las
variables económicas que se han registrado en los últimos ocho años son
indudablemente inéditas. El crecimiento de 2013 alcanzó el 6.83%, una tasa que
no se había registrado en los últimos 40 años. Ello se debe a factores
externos, es decir precios y demanda mundiales, así como a políticas adecuadas,
entre ellas, la principal, la renegociación de precios del gas exportado a
Brasil y Argentina,, así como a la modificación de la participación del Estado
en los réditos del negocio hidrocarburífero y minero (aumento del 12.5% al
impuesto a las utilidades de las empresas por precios altos, alícuota adicional
al IUE) y al considerable y sostenido aumento de la inversión pública, que ha
generado el crecimiento del mercado interno.
Sin
embargo, este crecimiento tiene factores
muy sensibles y peligrosos. En primer término, los precios del gas, que pueden
descender, por la incorporación masiva del Shale Gas al mercado internacional y
por otra, el posible agotamiento de nuestras reservas en el mediano plazo, de
no encontrarse nuevas reservas. No olvidemos, que la producción, el consumo
interno y las exportaciones han crecido vertiginosamente desde unos 40 millones
de metros cúbicos por día al casi 65 millones. Las exportaciones de gas que
alcanzan a 6.000 millones de dólares en 2013, constituyen actualmente un 50% de
las exportaciones totales. Por el contrario, las exportaciones de minerales
registran descensos importantes.
En
los dos primeros meses de este año y por primera vez desde el 2006, las
exportaciones han disminuido en relación al año anterior, contrariamente las
importaciones siguen creciendo, esto da como resultado un superávit cada vez
más pequeño en la balanza comercial, que puede convertirse en déficit de no
revertirse esta tendencia. Si esto sucede, las reservas internacionales
empezarán a disminuir y con ello, el peligro de una devaluación. Por otra
parte, si los ingresos del gas disminuyen también lo harán, en la misma
proporción, los ingresos del Tesoro y con ello, el peligro de la sustentabilidad
de las políticas sociales (bonos, programa Evo Cumple) y la posible disminución
de las inversiones.
Por
otra parte, siempre está presente la intervención del imperialismo y sus
agentes internos, para aplicar las recetas de sus ideólogos para desestabilizar
procesos antiimperialistas, utilizando la guerra de baja intensidad, que se inicia
con el sabotaje económico, “hacer chirriar la economía”, que se aplicó en Chile
en el pasado, se aplica actualmente en Venezuela y se quiso aplicar en Bolivia
sin éxito.
Todo
lo dicho muestra que no se debe tener una mirada triunfalista de la situación
económica y se debe tomar las medidas mas adecuadas y oportunas. Entre otras
intensificar la exploración hidrocarburíferas, iniciar un programa nacional de
de exploración minera, que no se ha hecho hasta ahora, acelerar e incrementar
los programas para la provisión de agua para riego, incrementar el área
sembrada, aumentar la productividad agropecuaria impulsando la investigación e
innovación científico tecnológica, aplicar fertilizantes, acelerar los
proyectos para incrementar la generación, transmisión y distribución de energía
eléctrica (hidroelectricidad, eólica, fotovoltaica y geotérmica).
6. ¿HACIA DÓNDE SE DIRIGE EL PROCESO DE
CAMBIO?
Responder
a esta pregunta con precisión, y con un
análisis científico, tiene una importancia de primer orden para orientar la
política de nuestro partido.
Para
ello, primero, tenemos que hacer un análisis profundo de la situación de la
formación social boliviana en la actualidad y los cambios registrados en los
últimos años (desde 2006 a la fecha), para precisar el rumbo que está
adquiriendo el proceso. En el presente documento presentamos solo un esbozo
sintético de los rasgos más importantes que tiene que ser profundizado por la
Comisión Política y las comisiones de apoyo del Comité Central.
El
fuerte crecimiento de la economía significa tanto el crecimiento de la economía
estatal, así como de la economía privada. De acuerdo a datos oficiales, la
participación de la economía estatal ha crecido desde un 15% hasta
aproximadamente un 30%. Esto tiene que ver esencialmente con las medidas en
materia hidrocarburífera, las nacionalizaciones de ENTEL, ENAF, las
hidroeléctricas, Huanuni, Colquiri, AASANA, la creación de empresas como BOA, EBA
y otras menores. Esto ha modificado sobre la relación entre la propiedad
estatal y la propiedad de las grandes empresas transnacionales, en beneficio de
la primera. La relación entre la propiedad estatal y la gran propiedad privada nacional, se ha modificado
muy poco. Quizá en alguna medida, la reversión de tierras de algunos
latifundistas y la quiebra de empresas privadas como AEROSUR y las empresas
textileras que ahora representa la estatal ENATEX.
La
propiedad estatal crecerá en los próximos años, en forma enérgica de
concretarse proyectos que están en curso y otros en gestación, como ser el
complejo de San Buenaventura (azúcar, alcohol, bagazo industrializado), plantas
de separación de líquidos (Gran Chaco y Río Grande) y la proyección a partir de
estas de plantas para la fabricación de etano, etileno, propileno,
polipropileno, tubos y membranas de PVC, planta de urea y amoniaco, complejo
evaporítico (sales de Litio, Potasio, Magnesio., Boro, Sodio, sales mixtas,
oxido de magnesio), cátodos litiados, ánodos en base Estaño, baterías de
ion-.Litio, planta de zinc-plomo-plata, plantas de alambró, alambres de cobre y
láminas de cobre, plantas hidroeléctricas, eólicas, fotovoltaicas y
geotérmicas, planta de cemento, ensambladora de computadoras y otras. Esto
tiene una importancia capital en el análisis.
En
general, la empresa privada nacional ha crecido también de forma significativa.
Especialmente la burguesía bancaria (bancos financieros), seguros y reaseguros,
del comercio importador (vehículos, maquinaria y equipos) agroindustrial
(especialmente el complejo soyero y latifundista ganadero), del cemento, del
trasporte, las comunicaciones y de los negocios hoteleros y de restaurantes.
También
es significativo el crecimiento de la economía de sectores mineros
cooperativistas, de cooperativas de productores de quinua, que son también
propietarios privados.
Es
cierto que en los últimos meses se ha aplicado medidas para restringir las
elevadas ganancias de la banca, tanto en beneficio del estado (impuestos y
encaje legal), así como de los prestatarios (control y techos en las de tasas
de interés), pero el crecimiento económico general, hace que este sector crezca
también.
Las
obras de infraestructura que se vienen ejecutando en todo el país, tan necesarias para toda la
economía, representan también un importante factor del crecimiento de las
empresas privadas, tanto directamente como contratistas, como indirectamente
como usuarias de esta infraestructura (reducción de costos). En este sector,
sin embargo, también se registra el aprovechamiento de empresas extranjeras.
Ahora
bien, este crecimiento del sector estatal y de la empresa privada y en general
el crecimiento de la economía ha generado un crecimiento de la clase media y en
general de los ingresos de los trabajadores y empleados asalariado y también de
sectores de pequeña propiedad, como pequeños productores campesinos,
comerciantes y artesanos. A pesar de los reclamos acerca de la pérdida del
poder adquisitivo de los ingresos fijos (sueldos y salarios), y de la enorme
competencia dentro del comercio pequeño, lo cierto es que se puede verificar un
mejoramiento de los ingresos y del nivel de vida de la población de bajos y
ingresos medios, con medidas como por ejemplo, la disminución de tarifas de
consumo eléctrico, de agua potable, para sectores de bajos ingresos, las obras
de infraestructura (represas, caminos, puentes, escuelas, postas sanitarias),
la provisión de agua (proyectos Mi Agua I, II y III), apoyo técnico, maquinaria
agrícola (tractores y otros) para productores agropecuarios. Un indicador muy
ilustrativo del aumento de los ingresos y del nivel de vida general, se puede
percibir en el número de cuentas de ahorro en el sistema financiero que en los
últimos ocho años se ha incrementado de 1.2 millones de cuentas a nada menos
que a más de 6 millones de cuentas. Esto significa que en promedio en cada
familia puede haber dos cuentas de ahorro, porque las cuentas que más se han
incrementado son las cuentas de ahorro con montos de hasta 500 dólares, es
decir los pequeños ahorristas.
Sin
embargo, no podemos dejar de mencionar que en otros aspectos la situación ha
podido incluso empeorar. Hablamos de los sectores de salud. Los seguros no han
mejorado y por el contrario se percibe cada vez que son menores las
prestaciones y de menor calidad. Este tema es tratado con mayor detenimiento en
otro acápite. Lo propio se puede decir de la justicia y su administración.
Después
de este brece esbozo, ¿qué podemos decir del actual proceso? ¿Hacia dónde se
dirige? ¿Puede dirigirse hacia el socialismo?
Si
todo va como hasta ahora. Consideramos que el riesgo es muy grande para generar
un capitalismo de estado y el surgimiento de nuevas clases dominantes
burguesas. No existe la más mínima posibilidad de que la economía comunitaria
pueda desarrollarse y erigirse en la forma principal de propiedad y de las
relaciones sociales de producción. No lo ha hecho hasta ahora, en lo más mínimo
y no hará en el futuro. Las formas de producción cooperativas, son una forma
privada y no comunitaria de producción.
La
única posibilidad de que el proceso pueda transitar hacia otra forma más
avanzada de propiedad, como propiedad dominante, es que la empresa pública en
crecimiento, se constituya oficialmente en la principal forma de propiedad del
Estado Plurinacional de Bolivia y la forma comunitaria como complementaria. Sin embargo la empresa
estatal, tiene que tener una naturaleza absolutamente distinta que la propiedad
estatal en el capitalismo de estado pasado (desde 1952 hasta 1985), donde
funcionó como correa de transmisión de excedentes desde el estado hacia la
propiedad privada, es decir como incubadora de empresas privadas (ya lo fue
también y de forma explícita en el más lejano pasado (la Corporación Boliviana
de Fomento) a costa y en detrimento e interés de estado y del pueblo boliviano.
La
nueva empresa estatal tiene que representar, desde el inicio (es decir ya
mismo), en una forma que gradualmente se constituya en una transición hacia la
propiedad social de todo el pueblo boliviano, Pero esto tiene que ver no
mecánicamente con un proceso económico sino principalmente político y de lucha
de clases, en el cuál la clase obrera y sus aliados naturales, los pueblos y
naciones originarias y el movimiento campesino de pequeños y medianos
productores, tengan el protagonismo y la claridad política e ideológica para
hacerlo.
En
las actuales circunstancias esto es poco probable y por ello, al propio tiempo
de apoyar la creación y fortalecimiento de la propiedad estatal y
principalmente de sus empresas productivas, debemos trabajar en el ámbito
organizativo de la clase obrera, para que el desarrollo de su conciencia de
clase permita este protagonismo histórico.
7. EL PROBLEMA ELECTORAL.
Nuestro Partido por
principio es un partido anti-electoral, esta posición tiene que ver siempre con
las elecciones que organizan, controlan y definen las elecciones en los países
capitalistas, en los que a pesar de ser evidentes las mayorías que repudian a
los candidatos burgueses, éstos siempre resultan ganadores por el fraude, el
cohecho, la propaganda a través de los medios de los empresarios de la prensa y
la presión física finalmente.
Ahora bien, nuestro
Partido por primera vez, después de aquella experiencia de Casiano y Domitila
que fue una experiencia interesante pero solamente simbólica, no ha querido
participar por principio y siempre se ha decidido por la abstención.
Actualmente en la
nueva etapa, igualmente sin ninguna pretensión electoralista, apoyamos al MAS y
su candidatura con todas las reservas del caso porque las actuales elecciones
sin ser un dechado de virtudes, por lo menos respetan la verdadera mayoría
nacional constituida por las grandes masas indígenas antes totalmente
marginadas.
La electoralización
de la política por parte de la derecha y del Gobierno, es una verdad
incontrovertible, pues tanto el gobierno cuanto la oposición ya han entrado,
quiérase o no, a las campañas electorales francas y en una carrera electoral
desorbitadas. Al respecto hemos tenido que censurar profundamente aquellas
penosas declaraciones del presidente que decía que todos debían volver al MAS
inclusive los de la oposición y así los representantes del MAS siguiendo las
instrucciones de su presidente decían:
“El presidente nos da una idea, siempre de ir sumando más compañeros,
aunque sean de la oposición…Todos son bienvenidos, siempre y cuando respeten
nuestra IDEOLOGÍA… Si hay gente que
habiendo estado en otras corrientes políticas quiere participar no hay que
cerrarles las puertas”…
Este tipo de
declaraciones alentadas por las declaraciones de presidente no hacen sino
contribuir a la propagación del más descarado oportunismo que no podemos menos
que censurar.
La Central Obrera y
su dirigencia que hasta hace muy poco tiempo, presentaban una agresiva y violenta
oposición al Gobierno han pasado sorpresiva y oportunísticamente a una alianza
inclusive electoral con el gobierno, claramente con la esperanza de una
participación en los niveles legislativos y ejecutivos, pero sin ninguna
convicción. Sin embargo, al margen del carácter oportunista del acuerdo, no
deja de tener una importante simbólica en cuanto aparece como una “alianza
obrero-campesina” que es teóricamente uno de los grandes objetivos de la
revolución en cualquier país. El problema radica en hacer que esa “alianza” se
convierta efectivamente en un bloque social y político que haga posible el
ascenso y profundización del proceso.
8. EL PROBLEM ORGÁNICO.
Liberación.
Nuestro periódico se ha visto prácticamente reemplazado por el blog, empero
pensamos que deberíamos convertir
“Liberación” en un revista
política, con artículos de fondo a cargo de los militantes.
El blog “Maoístas bolivianos” está muy bien concebido y pensamos que es una
de las mejores tareas del Partido, pues cada vez más diversas hojas, y enlaces
se refieren a nuestro blog.
Las células del
Partido. Este problema propiamente orgánico es el más débil de todos y no se
pueden organizar células por la falta de mística revolucionaria por la falta de formación política en las
bases e inclusive en la dirección
nacional y en las direcciones regionales. La actual dirección del
Partido ha perdido considerablemente autoridad y se hace necesaria su remoción
en el próximo Congreso.
Los Comités
Regionales. Deben realizarse Conferencias regionales para organizarse los
Comités Regionales.
(Documento elaborado por la
Comisión Política como PROYECTO).
PC mlm
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